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經濟部擬放寬「臨時登記」 違章工廠「即報即拆」淪口號挨批

2018年05月31日 上稿編輯: 彭瑞祥 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

「別讓即報即拆淪為口號!」31日上午多個環團前往行政院門外,對於經濟部正在研議「放寬臨時工廠登記」政策的不滿,痛批行政院讓違章工廠臨登放寬、展延,下一步就是就地合法,豈不等於鼓勵非法侵占農地,國人的生活環境、糧食安全都將葬送。

民間團體痛批行政院讓違章工廠臨登放寬、展延。賴品瑀攝。

30個民間團體聯名反對行政院政委張景森日前向業者承諾的臨時工廠登記展延政策,更要求落實520即報即拆。行政院由經濟能源農業處參議呂貞慧出面接下民眾陳情。

呂貞慧澄清說,就地合法和展延期限還未確定,目前「工廠管理輔導法」的修法,政院版草案還在研議中。以新訂擴大都市計畫解決彰化頂番婆地區違章工廠問題雖有共識,但細節也還在討論中。對此,環團盼行政院能多考量違章工廠對農地造成的損害。

月中傳出消息,彰化縣長魏明谷爭取重新開放臨時工廠登記申請,17日魏明谷與張景森在鹿港萬興宮舉辦說明會時,更承諾當地違章工廠業者,將以新訂擴大都市計畫,來解決頂番婆當地的違章工廠問題。

面對地方立委紛紛把工廠管理輔導法的臨時工廠登記展延作為支票,近30個環保團體痛批這是政治買票,對環境、農業生產者、合法廠商及後代子孫並不負責。 鹿港頂番婆的農地工廠空拍圖。2017年3月2日拍攝,地球公民基金會提供。 彰化新違章工廠舉報了還繼續蓋完 即報即拆承諾破功

雖然農委會曾經承諾「105年5月20日後新設違規工廠即報即拆政策」,但在環團眼裡,卻是跳票連連。彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英指出,魏明谷過去才宣示「2017年9月12日之後彰化所有農地上,興建工廠一律拆除。」環團也陸續在2017年9月、2018年4月檢舉了9案及8案。結果這些違章廠房卻是全數蓋好、有水有電可用,且縣府更至今沒有任何回覆。

「立法從寬,執法龜速又大放水」,施月英批彰化縣府的處理,等於把合法業者當作笨蛋,反是鑽漏洞、違規污染的業者占盡便宜,最後還能土地重劃,就地合法。

面對如彰化縣這樣,地方政府在民眾的舉報後仍無法有效遏止,環境權保障基金會專職律師郭鴻儀要求地方政府從「即報即停工以及追蹤列管機制」兩項來改善。郭鴻儀建議,地方政府應該應設立統一檢舉窗口,當收到民眾的舉發,即分案給各該管相關局處分頭處理,例如建築管理局檢查有無合法建築執照、區域或都市計畫主管局處調查有無違反土地管制使用,才能在建物尚未完工前就先阻止農地違章工廠的非法興建。地方政府更做好資訊公開,持續追蹤並公開案件辦理情形於縣市官網上,供民眾查詢。 污染發生在臨登後 農地持續面臨廢水污染

環境資訊協會秘書長陳瑞賓指出,從環保署的「列管事業污染源裁處資料」交叉比對發現,目前7077家取得臨登的違章工廠,總共累積的污染裁罰紀錄有630筆,其中更有382筆發生在取得臨登後,狠狠打臉了「臨登制度可以有效管控違章工廠對環境的危害」政府的宣稱。

而且其中有296筆污染是屬於水污染,陳瑞賓憂,這些違法排放的廢水可能透過灌溉渠道直接污染周遭的農地與作物,甚至影響地下水。

主婦聯盟環境保護基金會研究員湯琳翔直指,違章工廠佔地面積估計最多的就是彰化縣,卻也是列管最多農地重金屬污染控制場址的縣市,目前共有1641筆、達278公頃,佔目前重金屬污染農地的49.5%。而農工不分的問題不解決,就會繼續發生污染,例如今年1月彰化和美就又增加了11筆受污染農地。

「沒有安全的農業生產環境,就不會有全民的食安!」湯琳翔表示,農田與工廠比鄰而居,工廠廢水與廢棄物很有可能污染農地,根本的解決之道應該是讓工廠與農田能夠分區集中管理。且不能讓農地上的工廠繼續以違法或是「臨登-假合法」的方式存在,必須回歸到各縣市的國土計畫以及未登記工廠清理計畫,根本解決農工不分的問題。

地球公民基金會專員吳其融更指出,理論上臨時登記只適用在低污染行業,但目前7077家取得臨時登記的違章工廠中,卻有129家工廠是中高污染事業,例如去年底取得臨時工廠登記證的「巨彩興業公司」,環團從它的稅籍裡頭行業發現屬中高污染行業的梭織布印染整理。吳其融批,該例顯示臨時工廠登記制度的管制力道不足,所有輔導方案都因政策買票正在走向失控。

吳其融呼籲政府正視違章工廠嚴重污染農地,應該全面盤點違章工廠的中高污染廠商,並立即擬定執行懲處、限期遷出、拆除方案。台灣農村陣線成員許文烽表示,雖支持農地違章工廠全面納管,但這不等同「全面放寬臨登」。他們認為,納管所有農地工廠後,必須展開要求及輔導廠商提出具體可行的「合法轉型計畫」,而不能沒有適當配套措施的再次放寬或展延臨登。

2018.5.31 臨時登記違章工廠污染源裁罰資料(台灣環境資訊協會提供)

2018.5.31 臨時登記違章工廠裏中高污染廠商名單(台灣環境資訊協會提供)

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新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。

時站珍珠按摩時坐比「連續運動」更能燃燒脂肪

文/駱香雅編譯
圖/周書羽


(圖片來源:李文譯製圖)

許多人需要長時間面對電腦工作。田中部長建議這類久坐族要每隔10 分鐘,最長不要超過30分鐘就起身活動,例如去茶水間,或是上廁所、影印等等。最近坊間也有推出方便站著工作的高腳型書桌,或是利用手機的鬧鐘功能,提醒自己避免久坐。

在家也要努力增加站立時間

有些人以為業務人員或從事體力活工作的男性,一整天的步行距離應該很長,而相較於家庭主婦,工作與家庭兩頭燒的職業婦女的活動量應該也不少。不過,正確答案是「上述三者的活動量大致相同,並無統計上的差異」。

●男性上班族:雖然工作時的活動量大,但是家務活動量少。

●女性上班族:工作時的活動量低於男性,至於家事方面的活動量,雖然低於家庭主婦,但是高於男性上班族。

●家庭主婦:家務活動量大。

雖然需要持續做30分鐘、1小時的家事SM道具自慰杯推薦並不多,不過,花10分鐘曬衣服、15分鐘掃地,稍事休息後又開始準備午餐、晚餐等等,家庭主婦以站姿斷斷續續地從事這些看似活動強度不高的家務工作,但是步行活動量卻超出想像。

換言之,千萬不要小看這些家務工作,其實做家事也能消耗相當多的熱量。對於「家事都推給太太,在家翹腳當大爺」的男性來說,與其花錢上健身房運動,不妨多多幫忙做家事,兼顧燃燒脂肪及家庭圓滿情趣睡衣 大尺碼

運用人體熱量計,讓代謝「可視化」

研究人員也運用這項裝置研究用餐時的熱量消耗狀況,研究結果頗耐人尋味。即使吃的東西完全相同,但是用餐時間不同(註:晚間七點、晚間十點、晚間七點及十點分兩次吃),其熱量消耗、飯後血糖的升高和胰島素的分泌量並不相同。

花王基礎研究部門的高瀨秀人指出,七點吃晚餐,到睡前身體還能消耗一定的熱量;假使拖到十點才吃晚餐,由於沒多久就是就寢時間,身體能夠消耗的熱量大幅減少。這項研究顯示一天的熱量差異約為45大卡,相當於一年增加約2.3公斤的體脂肪(※3)。

此外,晚間十點才吃晚餐會讓身體處於極度飢餓狀態之下進食,目前已證實會使得飯後呈現高血糖及胰島素升高的狀態。如果兩小時之後的飯後血糖值仍超過140ml/dL,則稱為「飯後高血糖」。持續這個狀態則有可能會罹患糖尿病,或是導致動脈硬化的風險升高,因此不應置之不理。

即便空腹血糖值正常,但是飯後血糖值持續偏高者,就有成為「糖尿病預備軍」的可能性。

從數值中得知,太晚吃晚餐時血糖值會偏高。胰島素是降低血糖的賀爾蒙,因此胰島素的分泌也會持續呈現較高的狀態,應說服自己避免太晚才吃晚餐或是戒掉吃宵夜的習慣。

延誤吃飯時間者,建議晚餐時間先酌量進食

因為工作無法在正常時間吃晚餐嗎?高瀨秀人建議分次吃晚餐的方式。「雖然將晚餐分成兩次,身體的熱量消耗量與十點晚餐組並無差異,但是研究結果顯示,飯後血糖和胰島素的分泌與七點晚餐組的數值接近」。

換言之,採行這個方式,或許可改善醣類代謝狀況。分次進食不僅可抑制空腹感,也能抑制因過度飢餓而吃太多。加班之前先吃個飯糰或麵包墊墊肚子,等回到家後再吃菜餚,藉此預防肥胖或糖尿病。

運用人體熱量計已證實可提升代謝的訣竅

●避免長時間久坐,每30分鐘站起來走動一下。

●盡量避免睡前進食。如果無法於正常用餐時間吃晚餐,不妨將晚餐分成兩次吃。

(※1) Ando et al., Med Sci Sports Exerc, 2013

(※2) Healy et al., Eur Heart J, 2011

(※3) 1g脂肪可產生9大卡熱量,為了減少1g體重需消耗的能量為7大卡。

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